“乐享桑榆·爱在德城”慈善助老项目

一、项目背景

“当你老了，走不动了，炉火旁打盹，回忆青春......”这些困难老人的回忆和眼前，却不像歌词里唱的那样惬意。这就需要我们共同携起手来，用我们真诚的关爱去融化他们内心的孤独感。我们的关怀，不止是要给老人们物质上的资助，更重要的是给予他们心灵的温暖与精神的抚慰。

二、项目介绍

德州市德城区慈善总会特策划“乐享桑榆·爱在德城”项目，坚持为全区80岁以上老年人提供助餐服务，为60岁以上低保，分散特困，失独家庭，脱贫家庭四类特殊困难老年人居家养老服务，提升全区老年人的幸福指数。

（一）居家养老服务：为德城区60周岁以上经济困难老年人、城乡特困老年人、脱贫家庭老年人、失独家庭老年人四类特殊老年群体老年人提供居家养老服务，服务标准是150元/人/月。服务内容包括助浴、助洁、助急、助医、助餐、助行、积分养老、家庭养老床位及探访关爱服务等。服务机构具体实施项目应包含但不仅限于以下内容：

（1）助浴服务。为老年人提供专业的洗澡、擦浴等服务。

（2）助洁服务。为老年人提供包括修脚护理、洗头理发、衣物洗涤、被褥拆洗等个人清洁服务和日常助洁、玻璃清洁、各类家电清洗、墙面刷新、纱窗换新、卫生间门窗翻新、大门翻新等居室助洁服务。

（3）助急服务。为老年人提供家电、房间上下水、暖气、电路维护、房屋提供基本维修、维护服务，并根据老人需求提供代买代购和

交费等应急服务。

（4）助医服务。提供康复理疗、中医保健、基础体检、陪诊就医、家庭护理等服务。为老人提供遵照医嘱及时提醒和监督老年人按时服药，或陪同就医（急救送医服务费用由老人自行承担）;协助开展医疗辅助性工作，应能正确测量血压、体温等、疾病预防、康复训练、心理咨询、健康教育等服务。为失能老年人提供扶助、照护、康复等专业护理服务，或为失能老年人家庭护理员提供喘息照护服务。

（5）助餐服务。为老人提供做餐（食物材料由老人自己承担）、送餐及代买代购餐饮等服务。洗、煮饭菜应干净、卫生，无焦糊;尊重老年人的饮食生活习惯;注意营养，合理配餐，助餐工具应保持清洁卫生，餐具做到每餐消毒；送餐上门应及时，有必要的保温、保鲜设备。

（6）助行服务。陪同老年人出行、购物。为老人居室提供室内扶手安装、卫生间淋浴扶手安装、卫生间马桶扶手安装、防撞条安装、卫生间地面防滑、地面硬化防滑等适老化改造服务。

（7）巡视探访服务。对 15 日内未享受养老服务的老人，开展免费入户探访服务。

（8）安全服务。针对老人的人身安全，提供睡眠安全监测、远程定位走失报警、一键呼叫紧急服务、火灾监测报警服务、水电煤气安全检测等服务。

（9）志愿服务。根据实际需求，配合民政部门组织开展各类志愿服务。开展“积分养老”等为老志愿服务活动。

（10）家庭养老床位服务：把养老服务机构专业化的养老服务延伸到家庭，为服务对象开展适老化改造、专业护理、生活照料、远程监测等养老服务。服务期内需要开展社会化家庭养老床位服务。

（11）其他服务。结合六助服务，根据城乡老年人需求，提供其他个性化特色服务。

政府购买居家养老服务，具体服务内容由中标单位与老人当面沟通后，由老人自行选择后形成书面服务需求工单。

（二）助餐服务：在城市社区助老幸福食堂就餐的80周岁以上老人，每人每餐补贴3元，不限早、中、晚餐，每日补贴一餐。在农村暖心食堂就餐的80周岁以上老人、70周岁以上低收入老人，每人每餐补贴8元，不限早、中、晚餐，每日补贴一餐。

三、项目预算

（一）助餐食堂。我区计划新建10 处社区助老食堂，改造提升26处老旧助老食堂，需要资金200万。为370余名农村80以上老人、70以上低保分散特困老人每天提供一顿10元标准的免费午餐，全年 144万。针对城市助老食堂就餐老人，按照每人每天5元标准补助，26 个助老食堂每天服务 2000位老人，一天补助需1万元，一个月约30万，一年至少360万。

（二）居家养老服务。为60岁以上低保，分散特困，失独家庭，脱贫家庭四类特殊困难老年人提供居家养老服务，按照1200人计算，每人每月150元标准计算，每月需要18万，一年需要216万。

四、项目执行计划

a.执行地点：德州市德城区

b.受益对象：全区60岁以上低保、特困等困难老年人

c.执行计划：

筹备阶段(2024年5月中旬至6月):完成需求调研，制定服务标准，建立服务团队，筹集慈善资金。

实施阶段(2024年7月至2025年6月):按月分配服务资源，启动上门服务，定期回访评估服务质量，调整优化服务方案。

总结评估(2025年12月):汇总全年服务数据，评估项目成效，收集反馈意见，规划下一年度工作。

五、项目执行执行能力说明

德城区慈善总会成立18年，取得公开募捐资格，开展公益项目100次，惠及18万人次，积极打造“阳光慈善”。与华中农业大学、省级文明单位、社会力量救助联盟、市级社会工作督导人才等组建项目团队，有近40项部省市等级课题研究和项目经验，在《中国社会报》、《人口研究》等期刊发表文章20余篇。通过“定制医疗服务”，搭建风险转嫁、免费治疗和大病报销的惠民项目，为弱势群体建立健康保障的安全闭环，给予其满满的安全感和幸福感。

 莫道桑榆晚，人间重晚晴。关爱困难老人是一项需要长期坚持的工作，德城慈善总会呼吁大家一起用实际行动播种爱、传递爱，让每一位老人在岁月的长河里闪闪发光。

“乐享桑榆·爱在德城”慈善助老项目   慈善中国备案号：1402MJE9106580A24001